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业内资讯
【记者调查】揭秘医_深圳垃圾焚烧处理_疗垃圾处理 直击监管难题
时间: 2021-07-08
南京栖霞警方12月19日通报:南京首起医疗废物污染环境案告破。多家南京大型医院把已使用且未经处理的输液管、针

  在河南南阳的多家公立、私立医院,每个病房里都能看到套有黑色和黄色塑料袋的两个垃圾桶,用来盛放不同种类的医疗垃圾,但是这两个垃圾桶具体怎样使用,多数患者及家属表示“并不是很清楚”。

  要想解决目前的工作重点和难点,除了加强对医院的监管,从源头上杜绝医疗废物外流以外,国家也应该完善相关的法律法规。王理想建议:“法律法规这方面,我觉得医疗(废弃物)分类名录还需要再进一步完善,比如说大家的利器盒、针头,根本就处置不成,因为针头他怎么破碎,所以我觉得在分类收集方面,还要再进一步加强这方面的管理。”

  国务院早在2003年就颁发了《医疗废物管理条例》,以法律条文的形式明确规定了医疗垃圾处理的人员、流程、方案等内容。然而,经济利益的驱动下,这些条例并未落实。

填埋气发电企业还需要根据运营项目的具体情况,配置合适的机器设备,不断优化设备管理,保障发电时间,提升发电效率。我国早期投建的填埋气发电项目大多采用进口机组设备,其优点是技术先进,性能稳定,系统集成化程度高,发电效率较高,但是价格昂贵,保养维修成本也较高。国产机组虽然在发电效率、保修周期方面与国际先进品牌存在一定差距,但在成本上存在比较明显的优势。近年来,国产设备性能逐渐提升,加强宣传教育。要开展多种形式的主题宣传活动,倡导绿色健康的生活方式,促进垃圾源头减量和回收利用。要将生活垃圾处理常识纳入中小学教材和课外读物,引导全民树立“垃圾减量和垃圾管理从我做起、人人有责”的观念。资讯媒体要加强正面引导,大力宣传城市生活垃圾处理的各项政策措施及其成效,全面客观报道有关信息,形成有利于推进城市生活垃圾处理工作的舆论氛围。 东莞销毁企业实施人才计划。在高校设立城市生活垃圾处理相关专业,大力发展职业教育,建立从业人员职业资格制度,加强岗前和岗中职业培训,提高从业人员的学问水平和专业技能。 ,与国外机组的差距正在缩短。

  医疗废弃物是一种危害极大的特殊废物,具有急性传染、潜伏性污染等特征,处置不当会成为医院感染和社会环境的公害源。环保部门对医疗废弃物的监管负主责。

  为了防止医疗废弃物流入市场,河南平顶山市环保局每周都会不定期到医疗机构进行突击检查,并开通有24小时举报热线。河南省平顶山市环保局危险废物及辐射监督管理中心科员王理想说:“如果一旦接到群众举报,或者经大家环保部门进行检查、了解,一旦发现这种(情况),大家就会对非法的收集点,进行严厉的打击和处罚。”

2019年10月30日,国家发改委发布《产业结构调整引导目录(2019 年本)》,鼓励农村可再生资源综合利用开发工程(沼气工程、生物天然气工程、“三沼”综合利用、沼气发电,生物质能清洁供热,秸秆气化清洁能源利用工程,废弃菌棒利用,太阳能利用);鼓励以农作物秸秆、畜禽粪便、生活垃圾、工业有机废弃物、有机污水污泥等各类城乡有机废弃物为原料的大型沼气和生物天然气生产成套设备;鼓励沼气发电机组、沼气净化设备、沼气管道供气、装罐成套设备制造。

  为了规范医疗废物的流向,南阳市环保部门实行“联单转移制度”,联单一式四份,由医废产生单位、运输单位、处置单位、环保局监管部门各持一份。环保部门通过定期、不定期的抽查转移联单实行情况,以及深入现场进行实地督查,确保了医疗废物在收集、运输、储存、处置的各个环节上规范、有序、健康。

  在多年的工作实践中,王理想认为,除了部分医疗机构对医疗废物安全处置的重要性认识不足以外,非法医疗废物收购窝点的隐蔽性强,也是目前医疗废物监管的难点所在“比如说一些小的、分散的收集点、垃圾收购站,他有可能会倒卖、非法收购这些东西(医疗废弃物),这种相对来说就比较隐蔽,甚至有些在很偏僻的农村,或者山沟里边,都有这种情况。”

请大家看下面这张图,它几乎完整地涵盖了垃圾处理的整个流程,之所以说复杂,就是因为这其中的任何一个环节都大有文章。为了切合问题中的中外比较,我下面将稍微就垃圾的收集 - 运输 - 处理进行以点概面地中外比。城市垃圾属于上图中的最上端的"市政垃圾",需要通过统一的收集以便后续的分类和处理。在市财垃圾的收集方面,中国的做法和我目前所在的欧洲差异很大,这种差异体现在对垃圾种类的划分上,原因既有理念上的,也有社会结构上的。

  记者看到,这套医疗废物处理系统全程密闭,工作人员只需在中控室内,便能实现对处理系统的操作和对流程的实时监控。

  央广网北京12月22日消息 据中国之声《央广夜资讯》报道,南京栖霞警方12月19日通报:南京首起医疗废物污染环境案告破。多家南京大型医院把已使用且未经处理的输液管、针头等医疗废物低价卖给不具备处理资质的个人。更让人发指的是,这些废弃医疗垃圾中很大一部分经加工后,被黑心商家用来生产仿冒知名品牌的塑料玩具、餐具等。

  对于管控而言,医院是医疗废弃物的源头。据报道,犯罪嫌疑人于2012年初起从南京数家医院以每家每月800元至1000元不等的价格回收混有针头、输液管的医疗废弃物。这涉及到南京多家医院,其中不乏三甲医院。我国早有《固体废物污染环境防治法》及《医疗废物管理条例》,医院明知道违法却将医疗废弃物卖给废品收购站,不但要追究相关人员的责任,更要从监管的角度堵住漏洞。

  记者从福建漳州市相关部门了解到,目前,漳州还没有有资质的医疗垃圾处理机构,为规范医疗废物管理,漳州多地采取卫生院与环保企业签约的模式,试点医疗废物集中处理。

提高创新能力。加大对生活垃圾处理技术研发的支撑力度,加快国家级和区域性生活垃圾处理技术研究中心建设,加强生活垃圾处理基础性技术研究,重点突破清洁焚烧、二英控制、飞灰无害化处置、填埋气收集利用、渗沥液处理、臭气控制、非正规生活垃圾堆放点治理等关键性技术,鼓励地方采用低碳技术处理生活垃圾。

  南阳市环保局固体废物管理中心工作人员说:“所有的联单随着每一个环节流转,环保部门通过对联单的定期核查、抽检来监管医疗废物收集、运输,还有处置情况。通过对台账、联单的对照,来防止医疗废物流失,而且得到安全无害化处置。”

  如何切断医疗垃圾黑色利益链

  经记者调查,不仅仅是南京,福州、西安、青岛等地也出现了医疗废弃物处理不当的情况。早在2003年,国务院出台的《医疗废物管理条例》就规定,国家推行医疗废物集中无害化处置,县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施。禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。

  另外,废品收购站低价从医院中收取,再转手卖给厂家,为了牟利,不惜铤而走险,成为医疗废弃物的“中转站”,直到警方清查整治时,站内还储存有大量的医疗废弃物。对于违法行为,不能姑息。也只有将监管力度加大,惩罚力度加大,才能让医疗垃圾远离大家的餐桌和玩具。

  在安徽省淮南市第一人民医院,医疗垃圾经过分类处理之后,先在医院的固废暂存点,各类医疗垃圾统一装入专用的黄色垃圾桶,等待医疗废物处置中心的车辆运走。这里的医疗垃圾将被送到淮南唯一一家有正规资质的处置中心——淮南市康德医疗废物处置有限企业。

  医疗垃圾处理流程

  肖局长表示,下一步,他们还将与卫生部门重点加强对医疗废水的监管,切断疫病传播途径,防止出现二次污染。

文章先容了青岛市小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程城市生活垃圾焚烧处理技术,该技术是一种行之有效的减量化和资源化处理方式,对解决“垃圾围城”这一难题具有积极作用,且符合我国循环经济发展要求,逐渐成为大中型城市的垃圾处理方式。在同一种生活垃圾处理方式中,采用不同的处理技术和二次污染治理方式,对其资源消耗和环境保护有着重大的影响。

  据了解,收运回来的垃圾会在24小时之内全部进入处理系统。到达后,工作人员将卸下的医疗垃圾一桶桶地放在上料机上,通过开动双辊给料机和转动的焚烧炉体,被均匀撒入焚烧炉。康德医疗废物处置有限企业综合管理部经理许德余先容道:“一燃室焚烧,烟气,然后进入二燃室,余热锅炉,旁通阀,还有布袋,全部都是为了处理尾气达标。”经过多道工序,医疗垃圾就变成了对环境完全无害的废渣。这些废渣将被运往附近垃圾焚烧厂,与普通垃圾一样被焚烧。“残渣就是可能不能完全被烧化,针头经过高温处理以后,他它属于一般性的固体废物,大家可以直接拉到垃圾填埋场进行填埋。布袋上吸附的灰,正是属于危险废物,跟合肥吴山固废,他们来给大家处理。”

  对于随南京首起医疗废物污染环境案曝光的医疗垃圾黑色利益链,负责运营马鞍山危险废物处置中心的马鞍山澳新环保科技有限企业市场部负责人李峻松直言:有利可图是医疗垃圾流向市场的起因。“医疗垃圾很多都是塑料的,而且这个塑料材质还是非常好的,这个行情应该是几千块钱一吨。”

  临近年底,热解气化焚烧炉。该炉从结构上分为一燃室与二燃室。一燃室内燃烧层次分布如图所示,从上往下依次为干燥段、热解段、燃烧段、燃烬段和冷却段。进入一燃室的垃圾首先在干燥段由热解段上升的烟气干燥,其中的水分挥发;在热解气化段分解为一氧化碳、气态烃类等可燃物并形成混合烟气,混合烟气被吸入二燃室燃烧;热解气化后的残留物沉入燃烧段充分燃烧,温度高达1100~1300℃,其热量用来提供热解段和干燥段所需能量。 惠州销毁企业,漳州长泰县环保局局长肖亁福又开始忙着和医疗垃圾处理单位谈明年的合作事宜。肖亁福告诉记者,虽然长泰县目前只有22万人口,但每天的医疗垃圾产生量却不少。由于涉及范围广,为确保安全,及时处理、转运医疗垃圾,环保部门在做好间接监督的同时,也要时时督促卫计部门做好专业引导,深圳销毁企业,每年对处理总量进行统一核查。肖亁福也坦言,即便如此,在乡镇和私人诊所的监管上还存在一定的漏洞:“县这一级医院规范,可以用很规范这个词。那对底下乡镇,可以说监管比较不到位的就是这些农村医疗点。”

  南京大学健康与安全中心高级讲师戚志强认为,医疗废弃物不经正规处理,不仅污染环境,以本案为例,如果废弃物制成的塑料颗粒被一些不法厂家用于制作塑料生活用品,后果会不堪设想:“它(这些医疗废弃物)一旦流入到非正规处理渠道的话,对整个环境,比如他随便丢弃,引起水体和土壤的一些污染,或者被人体接触。它是通过非法的渠道进行到生产塑料的企业,这些塑料制品采用了非法(回收的)卫生器械(制成),它的危害性还要更高一点。”

  针对部分患者乱扔医疗垃圾的情况,医院也感到非常头疼和无奈,除了加大宣传教育力度,就只能增加医护人员的工作量,对医疗垃圾和生活垃圾进行再次挑拣分类。

这其中,就包括垃圾焚烧。就我个人观点,垃圾焚烧是目前较好的垃圾处理方式,一来它能尽最大可能地减小垃圾的体积,减轻填埋的负担,二来它能产生热,而热能是可以回收或转换为电能进行回收的。此外,如果垃圾焚烧发电厂的环境管理做到位了,是完全可以做到把污染物的排放量控制在不破坏周围环境的指标下的 (我目前工作的两家位于法国南部的垃圾焚烧发电厂就都做到了这一点,这些的传统观念中的污染大户也成为了周围其他化工厂的环境保护典范)。当然,也不要忘记,垃圾在经过焚烧后,仍会残留少许废渣,而这些废渣最后仍然要通过填埋的方法进行处理。但经过焚烧后,垃圾只剩下了当初15-20%的质量和4-5%的体积,这对大大节省填埋场的容量和使用寿命,是非常有价值的。

  据了解,南阳市中医院共有床位约500个,他们与南阳康卫环保有限企业签订合同,企业以每年2万元的价格对全院的医疗垃圾进行清运处理。医院每个科室每天早上7点到9点,对本科室产生的医疗垃圾进行分类归集,然后再由医院专人负责统一清运到医院医疗废物暂存点。

  南阳市环保局固体废物管理中心工作人员表示:“对三级医院每日每床按1.75元收取,对一、二级医院是按照每日每床1.60元收费。对不设固定床位的各级各类医疗机构,按经营规模实行包月收费。对不愿实行包月的由双方协商按医疗废物产生量每公斤1.75元收费,由医废处置企业直接收取。”

  南京航空航天大学人文社会学院教授邱建新说,此案中,相关部门应严查医疗废弃物为何能从医院流出,通过何种渠道流出。邱建新教授认为,卫生主管部门还需在此案中举一反三,从源头出发,加强完善监管机制和问责机制:“一定有大家相关职能部门监管不利,监管严重缺位这个问题,从这个角度来讲,也应该启动问责机制,没有这个问责机制,这个个案就是一个孤案。”

  医疗垃圾处理监管难题

  南阳康卫环保有限企业是全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划内建设项目,也是南阳市唯一一家医废处置中心,承担全市医疗废物的无害化处置工作。南阳市每个月大约产生300多吨的医疗废物,按照“保本微利”的原则确定收费标准。

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