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业内资讯
因突发事件无法正_东莞园区工业垃圾管理方案_常收集、运输和处理的
时间: 2021-08-20
公开征求 《德州市生活垃圾分类管理条例》 修改意见建议 ? ? ? 市十八届人大常委会第四十二次会议对《德州市生活垃圾分类管理条例(草案)》进行了第一次审议。会后,通过多

  第五章 ?保障措施与监督管理

  (一)按照规定时间、地点接收符合分类要求的生活垃圾,分类收集、运输至符合规定的生活垃圾转运站或者处理场所,不得将已分类投放的生活垃圾混合收集、混合运输;

  电子商务、外卖、快递等行业应当优先采用电子运单、环保箱(袋)、环保胶带等可重复使用、易回收利用的环保包装。鼓励运用计价优惠等方式引导消费者使用环保包装和减量包装。

  dzrdfgw@dz.shandong.cn

  第十八条??国家机关、企事业单位、社会团体等应当加强本单位工作人员的生活垃圾分类宣传教育,把生活垃圾分类纳入本系统、本单位工作人员日常教育、管理的内容,督促工作人员分类投放生活垃圾。

  (六)及时清理作业场地,复位收集设施,保持生活垃圾收集设施和周边环境卫生整洁;

  修改意见建议

  (二)依照法律法规规定或者合同约定接收具备相应资质的收集、运输单位交付的已分类的生活垃圾,并实行分类处理;

  (二)根据生活垃圾分类操作指南设置生活垃圾分类收集容器,并及时清洁、维护、更换或者补设;

  医疗垃圾、建筑垃圾、装修垃圾、绿化垃圾、工业固体废物等,不得与生活垃圾混合投放。

  (二)配备符合要求的作业人员和收集设施、运输车辆等,按照规定对设施、车辆进行消毒,保持设施、车辆整洁完好;

  (四)交通、学问、餐饮、住宿、娱乐、市场、商业等公共场所,所有权人为管理责任人;有经营管理单位的,经营管理单位为管理责任人;

  (四)家具、废弃电器、电子产品等体积大、整体性强或者需要拆分再处理的大件垃圾,应当预约可回收物回收站点或者收运服务单位上门收集,或者投放至指定地点;

  (五)旅游、体育或者各类展销、展览等活动,活动承办组织者为管理责任人;不能确定活动承办组织者的,如何进行能源转化回收?答案在焚烧炉之后的余热回收锅炉中。利用垃圾焚烧产生高温烟气将水加热成中温中压的水蒸气,带动汽轮发电机组进行发电,将垃圾焚烧产生的热能转化为洁净的电能。 惠州销毁企业运营期结束时,具备服役能力的发电设备及大部分配套管网设施可搬运至其他项目继续使用,简易房拆除或移交给垃圾填埋场运营单位。在这种行业特有的经营模式下,随着企业投资建设项目的增多,资产的可移动性的特点非常有利于企业资产运营效率的进一步提高,降低运营成本、形成竞争壁垒。 ,场地经营者为管理责任人;

  第三十一条??违反本条例规定的行为,有关法律、行政法规已有法律责任规定的,从其规定。

  (三)在显著位置公布本责任区生活垃圾分类投放规范、收运时间、处理去向及责任人信息、监督电话等;

  在物业管理区域内,2019年10月国家能源局关于印发《生物质能发展“十三五”规划》的通知因地制宜发展沼气发电。结合城镇垃圾填埋场布局,建设垃圾填埋气发电项目;积极推动酿酒、皮革等工业有机废水和城市生活污水处理沼气设施热电联产;结合农村规模化沼气工程建设,新建或改造沼气发电项目。积极推动沼气发电无障碍接入城乡配电网和并网运行。到 2020 年,沼气发电装机容量达到 50 万千瓦。佛山销毁企业,业主大会、业主委员会应当积极配合、支撑居民委员会依法开展生活垃圾管理工作,并接受其引导和监督。

  市、县(市、区)环境卫生主管部门应当组织开展或者委托有资质的环境影响评价机构,对生活垃圾分类收集、运输、处理单位运行情况进行环境影响评价。

  居民委员会、村民委员会应当配合乡镇人民政府和街道办事处做好生活垃圾源头减量和分类投放的组织、动员、宣传、引导工作。倡导居民委员会和村民委员会将生活垃圾分类要求纳入居民公约和村规民约。

  (五)建立生活垃圾分类管理台账,按照规定及时向所在地环境卫生主管部门报告;

  第五章 ?保障措施与监督管理

  第六条??市、县(市、区)人民政府应当建立覆盖生产、流通、消费、使用等领域的生活垃圾源头减量工作机制,积极推进生活垃圾源头减量。

  第三章 ?分类收集、运输与处理

  电子邮箱:

  市、县(市、区)人民政府制定生活垃圾处理收费标准,应当根据本地实际,结合生活垃圾分类情况,体现分类计价、计量收费等差别化管理,并充分征求公众意见。生活垃圾处理收费标准应当向社会公布。

要对现有生活垃圾收运设施实施升级改造,推广压缩式收运设备,解决垃圾收集、中转和运输过程中的脏、臭、噪声和遗洒等问题。研究运用物联网技术,探索线路优化、成本合理、高效环保的收运新模式。

  (六)将已分类投放的生活垃圾交由有资质的收运单位分类运输。

  第二十三条??市、县(市、区)环境卫生主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、国土空间规划、生态文明建设规划等,会同有关部门组织编制本地区生活垃圾分类管理专项规划,报本级人民政府批准后组织实施。

  (三)生活垃圾处理过程中排放的污水、废气、废渣、粉尘等污染物应当达标排放;

  (四)分类、密闭运输生活垃圾,防止异味扩散、滴漏、扬尘等二次污染,沿途不得丢弃、遗撒生活垃圾,不得污染路面;

  (八)其他法律法规规定和行业规范、操作规程等。

  县(市、区)环境卫生主管部门负责本行政区域内生活垃圾分类管理工作。

  第二十一条??鼓励环保组织、志愿者组织等社会公益组织开展生活垃圾分类管理宣传、示范等活动。

完善收运网络。建立与垃圾分类、资源化利用以及无害化处理相衔接的生活垃圾收运网络,加大生活垃圾收集力度,扩大收集覆盖面。推广密闭、环保、高效的生活垃圾收集、中转和运输系统,逐步淘汰敞开式收运方式。

  第五条??市环境卫生主管部门是全市生活垃圾分类管理的主管部门,负责全市生活垃圾分类管理工作,进行统筹、组织、引导、监督和考核。

  (一)国家机关、企事业单位、社会团体及其他组织的办公和生产生活场所,使用管理单位为管理责任人;实行物业管理的,物业服务企业为管理责任人;

  资讯媒体应当持续开展生活垃圾管理法律法规和生活垃圾分类常识的公益宣传,对违反生活垃圾管理的行为进行舆论监督。

  《德州市生活垃圾分类管理条例》

  第十五条??生活垃圾处理经营者应当依法取得相应资质,并遵守以下规范:

  (一)可回收物,是指纸类、塑料、金属、玻璃、织物等适宜回收利用的生活垃圾;

  第三十条??市、县(市、区)人民政府应当按照产生者付费原则,建立生活垃圾处理收费制度。

  第七章 ?附则

  市环境卫生主管部门应当会同有关部门,根据有关规定编制生活垃圾分类操作指南,明确生活垃圾分类标识、投放规则、分类收集容器设置要求等内容,并向社会公布。

  任何单位和个人不得倒卖、变卖、转让厨余垃圾,不得生产、销售、使用以厨余废弃食用油脂为原料的食用油。禁止畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽。

  第十二条??市、县(市、区)环境卫生主管部门应当组织对生活垃圾进行清扫、收集、运输和处理,可以通过市场化方式,选择具备条件的单位从事生活垃圾清扫、收集、运输和处理。

  (二)实施物业管理服务的居住区,物业服务企业为管理责任人;未实行物业管理的居住区,居民委员会、村民委员会为管理责任人;

  商场、超市、药店、书店等商品零售场所,不提供免费塑料袋,倡导使用布袋、纸袋等绿色环保购物袋。鼓励和引导消费者使用环保包装和减量包装。

  (四)发现投放人不按照分类标准投放或者混合已分类投放的生活垃圾等行为的,有权进行劝告、制止,并要求其进行分类投放;投放人拒不改正的,向所在地环境卫生主管部门报告;

  第十三条??从事生活垃圾收集、运输的单位应当遵守下列规定:

  鼓励生活垃圾处理单位采用高于国家标准或者行业标准的先进技术处理生活垃圾。

  第一条??为了推进生活垃圾分类管理工作,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,改善人居环境,保障公众健康,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《山东省生活垃圾管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

  (三)道路、广场、公园、公共绿地等公共场所,管理部门为管理责任人;管理部门委托服务单位的,服务单位为管理责任人;

  (二)灯管、水银产品等易碎或者含有液体的有害垃圾应当在采取防止破损或者渗漏的措施后投放;

  (三)厨余垃圾采取生化处理技术或者高压脱水后焚烧等方式进行资源化利用或者无害化处理;

  第二十条??本市再生资源、环境保护、电子商务、物业管理、餐饮烹饪、家政服务、快递、旅游等领域的相关行业协会应当发挥行业自律和服务作用,依法开展本行业生活垃圾分类培训和评价,佛山销毁企业,督促会员单位遵守生活垃圾分类管理法律法规,引导积极参与生活垃圾分类活动。

  发展改革、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、教育和体育、公安、民政、交通运输、农业农村、商务、学问和旅游、卫生健康、应急管理、行政审批服务、市场监督管理、机关事务保障、邮政等部门在各自职责范围内做好生活垃圾分类管理工作。

  建立生活垃圾分类管理信息系统,记录、统计生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的类别、数量等信息,并与生态环境等部门实现信息共享。

  鼓励通过积分兑换等多种方式,促进单位和个人形成生活垃圾分类投放的良好行为习惯。

  (一)建立生活垃圾分类日常管理制度,开展生活垃圾分类宣传、引导,引导、监督责任区内生活垃圾分类投放行为;

  第二十六条??市、县(市、区)环境卫生主管部门应当建立和完善生活垃圾分类管理监督检查制度,加强对生活垃圾分类投放义务人、生活垃圾分类投放管理责任人和生活垃圾分类收集、运输、处理的单位或者个人的相关活动的监督检查。

  第四章 ?宣传引导与社会参与

  第四条??市、县(市、区)人民政府应当将本行政区域内生活垃圾分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划及相关考核体系,建立统筹协调机制,健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。生活垃圾分类管理所需工作经费列入本级财政预算。

  通讯地址:

  目 ???录

  餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业应当采取环保提示、价格优惠等方式鼓励和引导消费者减少使用一次性用品。

  国家工作人员、人大代表、政协委员、先进模范人物和社会公众人物等应当在生活垃圾分类工作中发挥表率作用。

  生活垃圾收集、运输、处理单位应当制定应急方案,报所在地环境卫生主管部门备案。因突发事件无法正常收集、运输和处理的,应当马上向所在地环境卫生主管部门报告,并及时采取有效补救措施。

  第一章 ?总则

  第八条??生活垃圾分为以下四类:

  第六章 ?法律责任

  (二)有害垃圾由具备相应资质的单位按照相关技术标准进行无害化处理;

  (六)其他法律法规规定和行业规范、操作规程等。

  任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放垃圾。

  第三十四条??本条例自202X年X月XX日起施行。

  (四)其他垃圾采用焚烧发电、卫生填埋等方式进行无害化处理。

  单位和个人应当履行生活垃圾源头减量义务,减少生活垃圾产生。

  (二)有害垃圾,是指充电电池、纽扣电池、荧光灯管、含汞温度计、药品、杀虫剂、油漆等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾;

  第十七条??市、县(市、区)人民政府及其相关部门和工会、共青团、妇联等组织应当通过多种方式,广泛开展社会动员,向社会公众普及生活垃圾分类常识,推动全社会共同参与生活垃圾管理工作。

  第二十七条??市、县(市、区)环境卫生主管部门应当定期对生活垃圾的成分、产生量等进行调查,并对生活垃圾分类情况进行评估,调查结果和评估报告应当向社会公布。

文章先容了青岛市小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程城市生活垃圾焚烧处理技术,该技术是一种行之有效的减量化和资源化处理方式,对解决“垃圾围城”这一难题具有积极作用,且符合我国循环经济发展要求,逐渐成为大中型城市的垃圾处理方式。在同一种生活垃圾处理方式中,采用不同的处理技术和二次污染治理方式,对其资源消耗和环境保护有着重大的影响。

  逐步采用视频监控或者物联网追溯等技术措施,对生活垃圾分类投放、收集、运输和处理过程实施全程监管。

  第三章 ?分类收集、运输与处理

  第十一条??产生生活垃圾的单位、家庭和个人是生活垃圾分类投放的责任主体,应当将生活垃圾分类投放到相应的收集容器,并遵守下列规范:

  教育部门应当将生活垃圾分类常识纳入本市幼儿园、中小学校、高等院校教育内容,融入课程教学、实习实训,依托各级少先队、学校团组织开展生活垃圾分类常识普及和社会实践等活动。

  第二十八条??任何单位和个人都有权对违反生活垃圾分类管理法律法规的行为进行劝阻、投诉和举报。

  第三十三条??违反本条例规定,未在指定的地点分类投放生活垃圾的,由环境卫生主管部门责令改正;情节严重的,对单位处五万元以上五十万元以下的罚款,对个人处五十元以上五百元以下的罚款。

  (五)按照有关规定,定期对生活垃圾及渗滤液的处理衍生物进行检测,并建立检测档案;

  (一)可回收物应当投入有可回收物标识的生活垃圾收集容器,也可以交由再生资源回收单位或者个人回收;

  第九条??建立并实行生活垃圾分类管理责任人制度。管理责任人按照下列规定确定:

  ? ? ? 市十八届人大常委会第四十二次会议对《德州市生活垃圾分类管理条例(草案)》进行了第一次审议。会后,通过多种方式广泛征求意见建议。根据征求到的意见建议,市人大常委会法工委会同有关部门对条例草案进行修改,形成了《德州市生活垃圾分类管理条例(草案修改稿)》。为进一步推进科学立法、民主立法、依法立法,确保法规有特色、可操作、好实行,欢迎广大市民和社会各界提出修改意见,通过信函或电子邮件等方式反馈给市人大常委会法工委。? ? ? ?

  联系电话:

  第十四条??分类后的生活垃圾应当由相应处理单位,根据有关规定和技术标准进行无害化处理,并遵守以下规定:

  乡镇人民政府、街道办事处负责落实本辖区生活垃圾分类投放、收集、转运等日常管理工作,应当为生活垃圾分类设施的安装运行等提供保障。

  第二章??源头减量与分类投放

  第二章 ?源头减量与分类投放

  第七章 ?附则

  市、县(市、区)环境卫生主管部门应当建立生活垃圾分类管理投诉举报平台,公布举报方式,依法处理有关举报和投诉。

  第二条??本条例适用于本市行政区域内生活垃圾的源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处理及相关监督管理活动。

  第三条??生活垃圾分类管理工作遵循政府推动、全民参与、科学规划、城乡统筹、属地管理、因地制宜、循序渐进的原则。

  商品生产者、销售者应当遵守国家和省对限制产品过度包装的标准和要求,减少材料的过度使用和包装性废物的产生。

  (七)按照前项规定不能确定管理责任人的,所在地居民委员会、村民委员会为管理责任人。

  第十九条??住宅小区、农村居住区建立健全社区、村党组织领导下,居民委员会或者村民委员会、业主委员会、物业服务企业、业主等共同参与的工作机制,共同推进生活垃圾管理工作。

  第六章 ?法律责任

  环境卫生主管部门应当结合工作实际建立生活垃圾分类宣传教育基地和体验设施,免费向市民开放。

随着社会的进步,人们生活水平的提高,垃圾成分愈发复杂,有机物、人工合成材料增多。这种现状要求垃圾处理技术,应由单一销毁方法向多种方法、互助配合、共同处理的综合处理转变。只有这样,才能实现垃圾的变废为宝,为社会提供可利用资源。

  第四章 宣传引导与社会参与

  第二十二条??市、县(市、区)人民政府应当采取政策措施,通过政府和社会资本合作、购买服务等方式,鼓励和引导社会资本、社会组织参与生活垃圾分类管理相关活动。

  公开征求

  (三)家庭厨余垃圾应当沥干后投放;

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  鼓励有条件的责任区采取定时定点、上门收集、集中投放等措施,逐步减少、撤销垃圾收集容器。

  第二十九条??市、县(市、区)环境卫生主管部门应当建立生活垃圾分类管理应急处理机制,会同有关部门编制应急预案并组织实施。

  (一)配备符合要求的工作人员及设施、设备,确保设施、设备正常运行;

  德州市生活垃圾分类管理条例

  第一章 ?总则

重点在村庄密度较高、人口较多的地区,开展农村生活垃圾治理。主要建设内容包括:生活垃圾分类、收集、转运和处理设施建设,包括垃圾箱、垃圾池等收集设施,垃圾转运站、运输车辆等转运设施,以及生活垃圾无害化处理设施。经过整治的村庄,生活垃圾定点存放清运率达到 100%,生活垃圾无害化处理率≥70%。国家不仅对垃圾综合处理提出了卫生填埋的要求,同时对垃圾填埋气发电也进行了鼓励。

  (草案修改稿)

  德州市人大常委会法工委(新城综合楼A区427室)??

  (三)运输车辆应当专车专用,设置规范、清晰的分类运输标识,安装定位、监控系统,规范运行,避免噪声扰民;

  (五)需经转运或者暂存的生活垃圾应当密闭存放、及时处理,且存放时间不得超过二十四小时。转运、暂存设施的运行管理单位应当确保转运、暂存设施符合相关要求,对产生的渗滤液应当按照有关规定及时处理;

  (四)按照规定建立生活垃圾处理台账,真实完整地记录生活垃圾的来源、数量、处理时间及处理衍生物的种类、数量、流向等情况;

  第二十四条??建设工程配套生活垃圾分类收集设施应当与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步使用,建设费用纳入建设工程总投资。环境卫生主管部门应当对照国家有关环境卫生规定和生活垃圾分类管理要求,加强对生活垃圾分类收集设施建设的引导。

  (五)农村村民日常生活中产生的煤渣,应当单独投放到相应的收集容器或者生活垃圾分类管理责任人指定的地点。

  0534-2308196 0534-2306191? ?

  (六)建设工程的施工现场,施工单位为管理责任人;暂时不能开工的建设用地,产权人为管理责任人;

  德州市人大常委会办公室

加快设施建设。城市人民政府要把生活垃圾处理设施作为基础设施建设的重点,切实加大组织协调力度,确保有关设施建设顺利进行。要简化程序,加快生活垃圾处理设施立项、建设用地、环境影响评价、可行性研究、初步设计等环节的审批速度。

  第十条??管理责任人应当接受所在地环境卫生主管部门引导,依法履行下列职责:

  第十六条??禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,应当经所在地的市、县(市、区)环境卫生主管部门商所在地生态环境主管部门同意后核准,并采取防止污染环境的措施。

  第七条? 国家机关、企事业单位、社会团体等应当实行绿色办公,使用可以循环利用和资源化利用的办公用品,减少一次性办公用品的使用。

  第二十五条??积极推动、逐步建设集大件垃圾拆解、资源化利用、无害化处理等功能于一体的生活垃圾协同处理利用基地、循环经济产业园区。

  (七)建立生活垃圾收集、运输管理台账,真实完整地记录所收集、运输生活垃圾的时间、来源、种类、数量、去向等情况;

  第三十二条??违反本条例规定,各级人民政府和负有生活垃圾管理职责的部门及其工作人员在生活垃圾管理工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一)可回收物由资源化利用企业进行回收利用;

  生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾的收集、运输和处理等,不得挪作他用。

  意见征求截止时间为2021年9月17日。??

  (三)厨余垃圾,是指家庭厨余垃圾、餐厨垃圾、其他厨余垃圾等易腐的、含有机质的生活垃圾;

  (四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活垃圾。

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